Саамско-русский и Русско-саамский словари

О Съездах саамов Мурманской области

ООН и коренные народы, кратко о международных правилах и нормах.

Часто мы озлобляемся на людей прямодушных и открытых за то, что они прямо обличают наши неправды. Такими людьми надо дорожить и прощать им, если они смелою речью обрывают наше самолюбие. Это врачи, в нравственном смысле, которые острым словом обрезывают гнилости сердечные и, чрез пробуждение нашего самолюбия, производят в душе, омертвевшей грехом, сознание греха и жизненную реакцию.
Святой праведный Иоанн Кронштадтский

Губернатор Мурманской области на совещании по рыболовству в Правительстве РФ предоставила неправильную информацию!
Тема форума саами

 Отправлено: 04.02.15 13:48. Заголовок: Доклад, подготовленн..

Доклад, подготовленный российской делегацией сильно изменен.
Как говорится от него остались рожки да ножки. Отмечено, как хорошо работает ГОБУ и правительство Мурманской области. Рассказано о съезде. О программе поддержки сказано: есть комиссия по внесению предложений и изменений в программу от общественных организаций. Хотя на самом деле такой комиссии нет!!!

Предоставляю полную версию совместного доклада.

Уважаемые делегаты и гости Конгресса!
В настоящее время саами являются трансграничным народом, разделенным границами нескольких государств (России, Финляндии, Норвегии, Швеции), что, вне всякого сомнения, сказывается на их правосубъектности и разном правовом статусе согласно конституционно-правовым моделям в каждой отдельно взятой стране.
Согласно пункта Два и пункта Три статьи 21 Устава Мурманской области саами - коренной народ Кольского Севера. По данным переписи населения 2010 года в Мурманской области проживает 1559 саамов. По сравнению с итогами переписи населения 2002 года их численность уменьшилась на 170 человек (на 9,6 %).
Местами проживания саамов определены 4 района (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р). Российские саами обладают исключительным статусом коренного малочисленного народа на всей территории Мурманской области (постановление Правительства РФ от 24.03.2000 N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов РФ"). В Уставе Мурманской области указано, что саами, «пользуются правами на традиционные виды природопользования и промыслов» не «на исконной территории проживания их предков, а «в исторически сложившихся районах проживания» (ч.3 ст. 21 Устава). Поэтому одним из важных для кольских саамов – вопрос признания всей Мурманской области местом проживания саамов и внесение изменений в соответствующие правовые акты.
Координацию деятельности органов государственной власти Мурманской области по вопросам коренного народа осуществляет Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи правительства Мурманской области совместно с Центром народов Севера, которые осуществляют разработку и реализацию программ, проектов и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие саамов.
В настоящее время зарегистрировано 32 общины, 8 общественных объединений и 3 некоммерческих объединения.
Реализуется государственная программа «Государственное управление и гражданское общество» на 2014-2020 годы. По программе в 2014 году издано 5 произведений, получили оздоровление 6 человек. Ежегодно делегации коренных народов участвуют в слетах, конференциях, форумах, фестивалях в регионах России. Проводятся саамские фестивали, национальные региональные мероприятия (Национальный день саамов; Фестиваль Дружбы; Фестиваль саамской музыки; «Рукописная книга»; День саамского слова; День коренных народов мира; День оленевода; « Медвежьи игрища» и другие).

 Отправлено: 04.02.15 13:49. Заголовок: Исполнителем програм..

Исполнителем программы «Государственное управление и гражданское общество» является Мурманский центр коренных народов Севера, который занимается распределением средств и предоставлением субсидий из программы, зачастую не консультируясь с общественными организациями. В данном учреждении, созданном для саамов, работают всего два саами! И непонятно для чего и для кого создан данный центр.

Но вернемся к статистике саами Мурманской области. Средний возраст населения из числа саами – 33 года. И в 2014 году рождаемость увеличилась с 14 до 32, то есть более чем в 2 раза. То есть саами – молодая национальность. И именно саамской молодежи необходимо уделять внимание. Их образованию, изучению родного языка, передачи традиционных знаний и культуры.
Не могу не сказать – саамский язык находится под угрозой исчезновения, а бабинский диалект вымер в 1990 году. Уходят носители саамского языка. Молодежь мало говорит на саамском языке. Причин много и многое необходимо сделать для сохранения саамского языка. Недостаточно учебной и методической литературы по обучению саамскому языку, мало выпускается литературы на саамском языке, не уделяется большого внимания внедрением новых технологий для изучения. Хотя в 2014 году выпущены электронные словари и приложение для гаджетов и мобильных телефонов. Заметим, что эта работа выполнялась на средства Культурного комитета Союза Саамов. Не могу отметить, что разработчики продолжают работу по расширению функционала, выпущенных словарей.
Проблемой является преподавание саамского языка в школе. Когда-то в Ловозере саамский язык преподавался двумя преподавателями по 20 часов каждый, сейчас сократили до двух часов: один час на первый класс и 1 час на второй и третий классы. Вопрос о создании лаборатории саамского языка поможет решить проблему с изучением саамского языка.
Будем надеяться на реализацию этих планов для возрождения саамского языка.
Самая щекотливая и в то же время горькая тема - это проблема алкоголизма и наркомании. Определенная работа ведется, но ее недостаточно. В борьбе с этим злом необходимо объединить государственные и общественные организации. В качестве первого этапа министерство здравоохранения Мурманской области предложила организовать выездные приемы и консультации. Кроме того, продолжить работу «Поезд здоровья» - необходимо его доукомплектовать соответствующими специалистами. Но эти меры недостаточны, необходим индивидуальный подход к коренным народам в борьбе с алкоголизмом. Необходимо с помощью специалистов и представителей коренных народов разработать программу реабилитации. Необходим психолог именно из числа коренного народа.

 Отправлено: 04.02.15 13:49. Заголовок: 22 ноября 2014 года ..

22 ноября 2014 года прошел III съезд саамов Мурманской области. Делегаты от саамских организаций, объединений, общин коренных малочисленных народов Севера обсудили на съезде самый широкий круг вопросов.
На III съезде саамов Мурманской области по инициативе делегатов было принято решение об объединении всех региональных саамских организации и саамов РФ. И работа в данном направлении ведется.
С этого же момента работает Саамское собрание «Самь Соббар», созданное решением III съезда саамов Мурманской области. Самъ Соббар ставит своей задачей выполнение решений, принятых делегатами III съезда саамов Мурманской области.
По поводу создания организации «Союз российских саамов» и решения об объединении остановимся подробней. На съезде "принято решение об объединении всех саамских организаций...", тем не менее, это является лишь декларацией большей части делегатов съезда, но ни в коей мере не является решением руководящих органов саамских некоммерческих организаций. Только решениями конференций крупнейших организаций ООСМО и АКС, других НКО такой союз может быть реализован!

Одним из главных политических событий было проведение в Мурманске 20-й саамской конференции Союза саамов в 2013 году. На ней саами четырех стран приняли Кольскую декларацию. Важным моментом документа стало промышленное освоение Сапми. На российской стороне Сапми до сих пор не заключено ни одного соглашения с промышленной компанией. Хотя на протяжении нескольких лет ведется диалог по заключению соглашения с мировой компанией «Норильский Никель». И мы надеемся на продолжение и привлечение других промышленных компаний к процессу добровольного, предварительного и осознанного диалога.
Несмотря на обширный объём прав, декларируемый российским законодательством, коренные народы и в том числе саами, зачастую не имеют возможности их полноценной реализации. Это связано со многими факторами.
Отсутствие механизма реализации на подзаконном уровне, принятие нормативно-правовых актов, зачастую противоречащих норме закона в интересах различных групп, имеющих заинтересованность в использовании ресурсов, на протяжении веков принадлежавших саами, недостаточная правовая информированность, всё это ведёт к фактической невозможности для саами полноценно реализовать свои права.

 Отправлено: 04.02.15 13:49. Заголовок: Вопиющим примером на..

Вопиющим примером нарушения прав можно считать несправедливое, без учёта интересов саами распределение рек, в которых обитает атлантический лосось и на берегах которых издревле проживали саами, между представителями туристических компаний, оказывающих услуги по предоставлению услуг в области спортивного рыболовства. Сложилась ситуация, когда практически 100% акватории крупнейших рек, таких как, например Кола, Поной, отдана для организации бизнеса. Увы, для саами там места нет. Они не допускаются на водоёмы в качестве традиционных пользователей, им не предоставляются рабочие места.
Это лишь один из примеров, их много. Как могла сложиться подобная ситуация? Отсутствие достоверной информации, в том числе, правового характера, а зачастую и злой умысел, тому причина.
И именно поэтому Общественная организация саамов Мурманской области (ООСМО) в последние годы осуществляет негосударственную правовую помощь кольским саами, которая включает как правовое консультирование, проведение выездных семинаров, совместная работа в коллегиальных органах, полномочных принимать решения, затрагивающие права саами, так и участие в нормотворческой деятельности как на местном, так и на федеральном уровне. ООСМО будет выполнять эту важную общественную функцию и впредь.
Для этого необходимо усилить работу поддержки независимыми экспертами, вплоть до создания центра правовой защиты и консультации. И работа в данном направлении ООСМО уже начата.
В Мурманской области не остаются без внимания вопросы, озвученные в докладе. Работа ведется и будет вестись при тесном сотрудничестве всеми некоммерческими организациями и руководством региона.

Делегация российских саами поддерживает проект резолюции.

Спасибо за внимание.

 Отправлено: 04.02.15 13:51. Заголовок: ССылка для скачивани..

ССылка для скачивания совместного доклада, который не прозвучал на Конгрессе.
https://www.dropbox.com/s/84x0o9tezt3b3mb/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%20%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D0%B3%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%81%20%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%80%D1%80%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D1%80..docx?dl=0