Отправлено: 02.01.11 01:20. Заголовок: О представительстве коренных народов

Национальный вопрос - дело общественных институтов, а не министерства: эксперт
27.12.2010, 18:47
Член Общественной палаты РФ Максим Шевченко.

Решение президента РФ не воссоздавать Министерство по делам национальностей, которое он озвучил сегодня, 27 декабря на заседании Госсовета связано с тем, что "непонятно, чем это министерство будет заниматься, непонятны цели национальной политики, непонятны субъекты национальной политики, непонятна стратегия и методология национальный политики". Такое мнение ИА REGNUM выразил член Общественной палаты РФ Максим Шевченко.

"Кто претендует на роль национальных субъектов? Национальные движения? Но почему именно эти люди, а не другие должны представлять народы, этносы нашей страны? Это непонятно", - сказал Шевченко.

"Я думаю, что концептуально пока этот вопрос не сформулирован, когда он будет концептуально сформулирован, тогда можно будет и по-другому подойти к этому вопросу", - отметил он.

Шевченко заявил, что структура, занимающаяся выработкой национальной политики, не должна входить в состав правительства. "Общественная палата может вполне этим заниматься, потому что национальная политика - это прежде всего политика в сфере общественных отношений. На 95% национальная политика лежит в сфере медийного поля, в сфере наших представлений о том, что есть, и о том, как оно должно быть в национальном вопросе, а не на том, что есть на самом деле. Никто еще не сумел замерить национальный вопрос. За национальный вопрос от имени народов, этносов наций говорят группы интеллигентов, в конце концов, не очень большие - это естественный процесс, так всегда было, есть и будет. Это те, кто формулирует на языке смысл и существование тех или иных этнических групп, претендующих на право стать нациями. Поэтому, мне кажется, это не дело министерства, это дело общественных институтов, скорее", - заключил Шевченко.

На заседании Госсовета сегодня президент РФ заявил: "После возникновения тех или иных проблем всегда возникают предложения создать новую структуру, еще одно министерство, очередной Миннац (министерство по делам национальностей). Но я напомнил, что деятельность подобных органов в прежних ситуациях, в прежней жизни никогда чем-то выдающимся не отличалось, не было особо эффективным, поэтому хотел бы вам сказать, что мы не будем по этому поводу создавать новых структур".

Министерство по делам национальностей существовало в РФ с 1994 года. Оно было ликвидировано Указом президента РФ Владимира Путина в октябре 2001 года. В настоящий момент вопросами межнациональных отношений в российских регионах занимается один из департаментов Министерства регионального развития РФ.
Источник: http://www.regnum.ru/news/1360845.html<\/u><\/a>

хочу услышать ВАШЕ мнение! Мое такое: представительный орган, не Министерство, не общественная организация, а представительный орган! Тем более, что данная тема уже обсуждалась примерно 10 лет назад АКМНС,СиДВ и представителями власти! BBC

 Отправлено: 02.01.11 01:27. Заголовок: Данную тему мы обсуж..

Данную тему мы обсуждаем на форуме Координационного Совета АКМНС,С и ДВ. Чуть позже выставлю обсуждения с разрешения тех, кто высказывается! приглашаю и Вас к обсуждению! )))

 Отправлено: 02.01.11 01:30. Заголовок: Стенограмма заседания ГосСовета

Из стенограммы Госсовета.


Пожалуйста, Виктор Фёдорович.

В.БАСАРГИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги!

Действительно, сегодня национальный вопрос важный, сложный вопрос, ещё и деликатный. То есть последствия недопонимания могут привести к тем событиям, которые в последнее время происходили в Москве.

Мне бы хотелось сделать буквально несколько предложений, связанных с тем, как надо сегодня начать возрождение той работы, которая велась в своё время по национальной политике.

Первое, уважаемый Дмитрий Анатольевич, – год назад Министерство регионального развития совместно с Администрацией [Президента Российской Федерации] готовило концепцию национальной политики. Скажу, что наше многонациональное государство (более 160 народов, более 200 языков и наречий) на сегодняшний день не имеет утверждённого документа, который бы регламентировал нашу политику в национальных вопросах. Мы его [концепцию] посмотрели, причём со всеми согласовали, и в итоге положили на полку. Откровенно (Вы призывали к откровенному разговору) скажу, что, может быть, документ не совсем отвечал требованиям сегодняшнего дня. Был подготовлен такой дежурный [вариант]. Поэтому, может быть, абсолютно правильно был отложен до определённого времени.

Считаю, что к этому документу надо обязательно вернуться в ближайшее время. Этот документ должен быть как раз предметом обсуждения на президиуме Госсовета. Этот документ должен в ближайшее время появиться как некий норматив для работы и разработки определённых программ в наших регионах, в наших субъектах.

Второе. Мы не так давно как раз обсуждали эти проблемы на Совете по национальной политике. Пообсуждали, поговорили, что есть проблемы. Причём озабоченность высказывали о том, что такой вопрос у нас сегодня существует. Но всё это осталось на уровне обсуждения. Одна из причин в том, что хотелось бы, чтобы председательство Совета по национальной политике было чуть-чуть приподнято.

Д.МЕДВЕДЕВ: А кто сейчас председатель?

В.БАСАРГИН: Министр, который сегодня докладывает.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

В.БАСАРГИН: Я думаю, что это будет способствовать как раз решению проблем, которые накопились у нас по этому направлению. Это будет способствовать сегодня привлечению внимания к этой теме. Причём у нас есть наработки и учёных, и есть наработки общественности [по этим вопросам]. Здесь звучало мнение о том, что общественность уже принимает активное участие. Я думаю, что надо сделать такой шаг.

Ещё одно предложение. У нас сегодня программ, которые регулируют национальные вопросы, всего две. Это программа по поддержке коренных и малочисленных народов (с небольшим финансированием). Плюс у нас в рамках как раз коренных и малочисленных народов Севера, Дальнего Востока с учётом того, что мы выполняем программу по второму десятилетию, дополнительно выделено на проведение этих мероприятий 80 млн. рублей. И программа по поддержке российских немцев. Всё, других программ сегодня, касающихся сложнейшего вопроса, просто нет, просто не существует.

Мы сегодня проводим акцию «Народов много, страна – одна». Но чтобы выйти в средства массовой информации с объяснением этих вопросов, с проблемами по этой теме, за каждым таким обращением стоит огромная финансовая сумма затрат. О конфликтах в этой теме мы все говорим очень уверенно, а чтобы сказать о том, как решать этот вопрос, – никто не берётся за эту тему. Она неинтересная, скучная и, я ещё раз говорю, деликатная.

Мы разработали на сегодня два сборника, два атласа (очень красочных, красивых атласа) по нашим народам – это история наших народов, культура наших народов, история религий наших народов. И всё это рекомендовали для системы образования. Если бы я знал, что сегодня эта тема, я бы принёс эти атласы. Мы их рекомендуем для наших общеобразовательных учреждений. Это прекрасные книги, которые сегодня могут воспитать наших школьников.

И последнее. Программа по соотечественникам. Мы говорим о том, что сегодня очень много проблем с нашими мигрантами. Но сегодня мерой реализации этой программы мы сделали экономические вопросы: можем дать подъёмные, можем поддержать размещение, можем найти место для работы. И в этой связи оказалось, что программа практически не даёт возможности сегодня переезжать людям, которые в этом заинтересованы, сюда к нам для работы, причём специалистам, которых мы хотели бы привлечь в наш народно-хозяйственный комплекс.

Фактически сегодня мы утвердили порядка двух десятков программ по соотечественникам. Только в двух-трёх регионах эти программы работают [и есть трудности]. Вы знаете, что недавно и по Калининграду (нашему самому показательному региону) была проблема.

Поэтому я считаю, что надо начать с этих вопросов, надо эти вопросы в ближайшее время решить, чтобы сделать последующие шаги в решении этой сложнейшей темы.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Виктор Фёдорович, насчёт руководства этой комиссией, здесь проблем нет. Пожалуйста, я поручение Правительству дам уровень приподнять её. Наверное, действительно было бы правильно, чтобы кто-то из вице-премьеров возглавил её деятельность. Но работу в этом направлении неправильно сводить только к программам, под которыми есть те или иные средства. Конечно, это очень важное направление. Но работа по межнациональным отношениям должна быть гораздо более насыщенной и на федеральном уровне, и на региональном уровне. Это не только то, как деньги поделить, для того чтобы вылечить те или иные неотложные социальные болячки, их хватает, кстати сказать, и конфликтов скрытых хватает. Но это должна быть совсем другая работа, [которая] должна быть в центре внимания Правительства.

Поэтому слово Председателю Правительства – Владимиру Владимировичу Путину.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

Конечно, нам должно быть стыдно за то, что сейчас происходит. Вы посмотрите, мы же все родом из недалёкого прошлого. Ведь в Советском Союзе не было таких проблем с межнациональными отношениями. Советской власти удалось создать обстановку межэтнического и межконфессионального мира. Не было таких проблем, где бы мы ни жили. Мы с Дмитрием Анатольевичем родились и выросли в Ленинграде. Выросли. Я не помню, никогда не было, чтобы в Ленинграде были проявления какого-то национализма. Да и в Москве наверняка не было такого, в других частях Советского Союза ничего подобного не было.

Я недавно разговаривал с одним из своих товарищей. Он сейчас живёт и является гражданином одной из независимых республик. Мы вместе учились в университете. Он вспоминал, как он оказался в русской деревне и там заболел, его как родного выхаживали. Ничего подобного не было из того, что мы сейчас наблюдаем в стране. Почему? Тому есть несколько причин. И первая заключается в том, что советской власти удалось создать некую субстанцию, которая оказалась над межнациональными и межконфессиональными отношениями. К сожалению, она была и носила идеологический характер. Это социалистическая идея. Даже придумали некую новую общность людей – советский народ. А у нас такого нет сегодня. Мы говорим: россияне, российский народ. Но это пока не то. Мы с вами не смогли найти эквивалента того, что было в Советском Союзе изобретено. И я думаю, что нам искать-то далеко ходить не нужно. Есть только одно, что может заменить то, что неплохо работало раньше, – это общероссийский патриотизм. Просто мы с вами не используем его, не развиваем эту мысль, а подчас даже стесняемся её. А здесь нечего стесняться, этим гордиться нужно. Нужно, чтобы каждый человек гордился своей страной и понимал, что от успеха всей страны зависит успех каждого и наоборот. Но для того, чтобы это понимание пришло, над этим мы все должны работать.

Полностью согласен с тем, что было только что сказано. И на федеральном уровне, и на региональном мы с вами должны уделять этому внимание так, как этому уделяли внимание раньше. Ведь это не выпячивалось в повестке дня работы ни союзных органов, ни республиканских, но это всегда было одним из важнейших направлений в деятельности всех органов власти, а сегодня это ушло с повестки дня. Сегодня мы занимаемся важными делами и очень нужными: социальными вопросами, региональным продуктом, ВВП и так далее. А вещи такого характера, чувствительного и важнейшего для нашей страны, ушли из повестки дня. И мы, конечно, должны это вернуть в нашу повседневную работу, потому что важнее ничего нет, от этого зависит существование нашего государства.

При этом мы всегда должны делить тех, кто интересуется национальной культурой, хочет развивать национальный язык, и националистов, которые спекулируют на национальных чувствах. Кстати говоря, мы только что приняли постановление Правительства, которым выделили деньги на изучение национальных языков и русского языка во всех школах Российской Федерации.

Мы должны отличать и футбольных фанатов от радикалов, которые пытаются их использовать как пушечное мясо и вытащить на улицу.

Мы, конечно, должны продолжить борьбу с коррупцией. Очень важно, причём не только в правоохранительных органах, во всех органах власти и управления. Ведь людей что возмущает? Что органы власти не реагируют или реагируют со знаком минус, совершенно в другую сторону, защищают, крышуют подчас тех, кого наказывать нужно.

И, конечно, каждое преступление, особенно на национальной почве, всегда должно доводиться до логического завершения, до судебного решения.

Есть и конкретные предложения.

Во-первых, нам, конечно, нужно продолжить совершенствование миграционной политики. Очевидно, здесь ещё многое нужно сделать и нужно использовать, конечно, опыт зарубежных стран.

Второе. Нужно продолжить совершенствование регистрации иногородних граждан в крупных населённых пунктах страны. Мы совсем недавно приняли решение о том, чтобы регистрация, скажем, в таком городе, как Москва, проводилась заявочным способом через интернет. Видимо, рановато мы перешли к таким либеральным формам регистрации граждан. Более того, нужно повысить ответственность за нарушение административного режима.

У нас в прежние времена была 196-я статья, если мне память не изменяет, за нарушение паспортного режима. Теперь у нас прописка отменена. Есть решение Конституционного Суда. Но в рамках этих решений повысить ответственность за нарушение административного режима возможно, вплоть до уголовной. И в этом случае на региональные органы власти ляжет определённая доля ответственности за то, что чтобы этот режим соблюдался, в том числе и в отношении тех лиц, которые будут переведены или выселены из крупных административных центров страны в те места, откуда они прибыли.

И, наконец, есть ещё одно обстоятельство, оно напрямую не связано с темой, которую Дмитрий Анатольевич поднял, но тем не менее связь очевидна. Это, конечно, вещь концептуального характера и подлежит дополнительному тщательному изучению. Что я имею в виду? Те печальные события, которые в Москве состоялись. Они начались с чего? С убийства футбольного болельщика. А кто его убил? Не просто выходец с Кавказа, не просто приезжий из Нальчика, из Кабардино-Балкарии, – рецидивист, человек, дважды судимый за тяжкие телесные повреждения и за наркотики, причём за наркотики второй раз в 2009 году, а в 2010-м уже попал в Москву.

Есть одно обстоятельство, на которое мы уже обратили внимание, и о чём бы я хотел сказать. Суды присяжных работают неэффективно, а в некоторых субъектах Российской Федерации решения судами присяжных принимаются по клановому, этническому принципу, а не исходя из тяжести содеянного тем или другим лицом. Поэтому считаю возможным подумать о том, чтобы в соответствии с Конституцией каждый гражданин Российской Федерации, если ему возможно назначение смертной казни, имел возможность воспользоваться судом присяжных, но перенести этот уровень на окружной, на уровень федерального округа.

Есть и другие варианты. Об этом нужно подумать. Безусловно, ключевой задачей в этой всей работе являются совместные усилия по воспитанию наших граждан в духе уважения к своей стране, с тем чтобы каждый из нас, как я сказал в начале, гордился своим Отечеством и понимал, насколько важно для всех нас объединять свои усилия вне зависимости от религиозной либо национальной принадлежности, чтобы укреплять наше единое государство.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я просто хотел бы, чтобы после сегодняшнего нашего неподготовленного совещания тем не менее были сделаны самые серьёзные выводы, потому что мы некоторое время назад собирались, по свежим следам я собирал правоохранителей, давал указания Министерству внутренних дел, прокуратуре, некоторым другим структурам. И я понял из выступлений некоторых наших коллег – руководителей регионов, что для них межнациональная политика – это некая абстракция. Ещё со времён Миннаца, который возглавлял Иосиф Виссарионович Сталин, это где-то наверху, и на самом деле мы к этому не имеем отношения.

Уважаемые коллеги, я хотел бы прежде всего обратить ваше внимание на то, что за поддержание гражданского мира, согласия, межнациональные отношения отвечает не ФСБ с милицией, а регионы, потому что стычки, проблемы, преступность, убийства у вас совершаются. Конечно, от федеральной компоненты очень многое зависит, от силовых структур, но мы же понимаем, что эти проблемы вызревают не просто в каких-то преступных анклавах. Нет, они вызревают на улице, в обычных домах. Стало быть, это общая забота.

Ещё раз хотел бы обратить на это ваше внимание. Это должно быть в поле зрения всех и каждого, всех присутствующих в этом зале, всех руководителей регионов. Не Басаргина, которому в силу служебного положения вменена координация по вопросам национальной политики, и даже не вице-премьера или премьера с Президентом, а всех присутствующих в зале. Иначе ничего не получится, иначе мы будем всё время думать о том, как было раньше и как стало сейчас.

Только что Владимир Владимирович, выступая, вспомнил Советский Союз, который действительно нашёл свою схему достижения определённого результата межнационального мира. Возможно ли повторение того, что было сделано в советский период? Мы с вами все реальные люди, понимаем: нет, невозможно, потому что Советский Союз был государством, построенным на идеологии и, скажем откровенно, очень жёстким государством. Россия – другая [страна], с этим связаны и наши дополнительные возможности, и наши проблемы. Если бы у нас были те возможности, которые были ещё 25 лет назад, скажем откровенно: руководство страны сейчас в этом зале эту тему бы не обсуждало, другие средства были бы применены где-то эффективно, а где-то нет. Судьба Советского Союза в этом смысле даёт самую лучшую пищу для размышлений.

Но нам действительно нужно вырабатывать новые подходы. И, несмотря на то что мы иногда улыбались, когда говорили о новой советской общности, народе, на самом деле эта идея была абсолютно правильной. Другое дело, что такие конструкции, такие общности не на бумаге возникают и не по велению президентов или генеральных секретарей. Это результат многотрудной работы общества, десятилетней. Вспомним, что ещё 40 лет назад в Соединённых Штатах Америки представители разных рас и национальностей зачастую сидели на разных лавках, а сейчас это весьма толерантное общество. И нам не нужно стесняться учиться. Но идея российской нации абсолютно продуктивна, и её не нужно стесняться.

Что же касается административных вопросов, я думаю, что здесь вся полнота власти есть и у Федерации, и в регионах. Конечно, вопросами регистрации, как и вопросами миграционной политики, нужно заниматься сообща. И регистрационная политика, и миграционная политика должна быть внятной, объяснимой людям. Мы не сможем сегодня заблокировать перемещение граждан по территории страны, но мы должны контролировать, что происходит. Мы не можем принимать решения о том, чтобы, скажем, представители одного этноса компактно проживали в одном месте, а представители другого – в другом.

Наша страна пришла в движение. Знаете, у нас могут, конечно, возникать новые конструкции, но сознательно заниматься формированием наших российских «чайнатаунов» мы не будем. Мы единая страна и должны понимать, что все должны учиться жить рядом друг с другом. Иначе ничего не получится, и сбудутся те самые скверные предсказания, которые в начале 90-х годов с большим удовольствием делались целым рядом иностранных аналитиков по вопросам Советского Союза. Вы помните, какую печальную судьбу они предназначили Российской Федерации. Кстати сказать, некоторые наши представители общественности и представители бизнеса, скажем прямо, не видели ничего страшного в том, чтобы наша страна разделилась на несколько кусков: «Так проще управлять, так быстрее деньги заработаем».

Это не только безответственные, это абсолютно преступные подходы, потому что если Советский Союз распался достаточно спокойно, то мы с вами понимаем, какие последствия могут быть для Российской Федерации в случае реализации подобного рода сценариев, которые когда-то были подготовлены. Поэтому работать нужно по-умному, применяя, естественно, и силу, и в необходимых случаях принуждение, но работать нужно «в поле», работать нужно прямо с людьми. Именно в этом плане у вас есть особые возможности, уважаемые коллеги, руководители субъектов Федерации. Несмотря на то, что все присутствующие в зале сейчас наделяются полномочиями на основании представления Президента соответствующими законодательными собраниями и все вы являетесь, по сути, частью президентской вертикали, тем не менее вы должны быть максимально близки людям, не стесняться общаться по самым разным вопросам. Никакого разрыва быть не должно. Это не должно быть связано с тем, каким образом происходит легитимация губернатора: прямым голосованием или на основании решения Президента, поддержанного законодательным органом. Я хотел бы, чтобы вы об этом помнили практически каждый день в своей повседневной деятельности.

<…>

27 декабря 2010 года, 15:00Москва, Кремль

 Отправлено: 02.01.11 01:35. Заголовок: Григорий Дюкарев

Что я думаю по поводу национального вопроса? Первое, это то, что власти боятся сказать открыто о причинах конфликта. Всё ходят вокруг, да около, типа <<Надо уважать другие народы, их культуру>> и т.д. А что конкретно взбудоражило москвичей? Ответы можно найти в многочисленных комментариях простых москвичей на форумах и блогах. Им коренным жителям столицы не нравиться, что приезжие не соблюдают их традиции и обычаи. И более того, приезжие активно навязывают свои порядки, несут свои морально-нравственные ценности. Коренным жителям столицы не нравиться, что приезжие вытесняют их с рынков труда, т.е. занимают их рабочие места, из-за этого падают доходы москвичей. Им не нравиться, что приезжие проникают во властные структуры, в том числе в муниципалитеты, госструктуры, милицию и т.д. Попав на эти лакомые должности, приезжие тянут за собой многочисленных родственников и пристраивают их на так называемые блатные места. Под приезжими надо понимать и таджиков, и дагестанцев, и чеченцев, и азербайджанцев, и вьетнамцев и т.д. Конфликт направлен не против конкретной национальности, а против тех, кто активно захватывает основные ресурсы москвичей. Жилищные ресурсы, финансовые, торговые, промышленные и т.д.
Ситуация один в один, с нашей, в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Только масштабы другие, и ресурсы другие. Земельные, лесные, рыбные ресурсы активно отнимаются у коренных и передаются приезжим, неважно какой национальности. Как у нас на Таймыре, так и у вас, коренному попасть на работу на теплое бюджетное или иное место не реально. И проблема не в том, что мы, мол, безграмотные, среди нас много образованных людей, имеющих высшее образование, а некоторые имеют и по два высших образования. Просто мы не родственники, не друзья приезжих. Это ведь им надо заработать на всю оставшуюся жизнь и благополучно перебраться на материк, а нам-то зачем. Это ведь у них дети и внуки, о которых надо заботиться. И ведь самое интересное, что мы же их ещё жалеем.
У нас на Таймыре, люди, прожившие 30-40 и более лет, относятся к нам, коренным, как к родным. И нам с ними делить нечего. Они точно также возмущаются беспределом приезжих.
А теперь, ответ, что надо делать? Надо каждый день прилагать усилия для сохранения межнационального мира и не на словах, а на деле. Как это делаем мы, коренные, я недавно рассказывал заместителю Губернатора Красноярского края В.Н. Козловскому. Наши таймырские верхи сознательно сталкивают лбами разные коренные народы Таймыра. На практике воплощают принцип <<разделяй и властвуй>>. Так им легче управлять. А нам приходится восстанавливать отношения, от греха подальше.
Как мы это делаем? Например, я ненец больше общаюсь с долганами, нганасанами, эвенками, энцами, порой в ущерб своим землякам. Конечно помогаю, чем могу. К 80-летию Таймыра, я оформлял наградные листы на долган, эвенков, нганасан, ни одного ненца. Стараюсь обязательно присутствовать и принимать участие в мероприятиях, проводимых другими народами. Так поступаю не только я один. Два дня назад эвенки организовали семейный клуб, и пригласили на открытие представителей всех таймырских этносов. Неделю назад семейный ненецкий клуб <<Майма>> отмечал благодарственными письмами за активную спонсорскую помощь азербайджанца Насреддина Алиева, долганина Сизоненко, немца Евгения Сабельфельда и своего земляка-ненца Александра Ядне. Две недели назад мы отмечали пятилетие нганасанской этнофольклорной группы <<Дентиде>>. Представители разных народов выражали свое уважение нганасанам - самым древним жителям Таймыра. Подчеркивали их достоинства. И не важно, что их осталось 700 человек. При проведении любого мероприятия, мы обязательно учитываем национальный состав. И вы наверно это заметили, на съезды в Москву от нас всегда приезжают представители пяти таймырских этносов.
Недавно я проводил конкурс <<Права коренных народов - вчера, сегодня, завтра>>. В числе участников были студенты одного из ВУЗов. Молодые ребята в своих эссе рассуждали о правах коренных народов, об их перспективах. Ни одного коренного среди этих студентов не было (город, что сделаешь), но они прониклись темой, соприкоснулись с проблемами коренных, по-новому взглянули на их многовековую культуру. Больше узнали о нас с вами. И когда я вручал им дипломы и памятные подарки, то сказал им, что участие в конкурсе - это их личный вклад в межнациональное согласие между разными народами, проживающими на Таймыре.
Только так, на каждодневных делах строиться межнациональный мир. Вот только, к сожалению, наши руководители этого не понимают, и более того - стравливают народы.
Если обратиться к советскому прошлому, то межнациональный мир удерживала грамотная национальная политика. Мнения, интересы, особые национальные потребности старались выявлять и учитывать. Проявлялось должное уважение в наградной политике. Если человек уважаемый, то об этом знал весь Таймыр. К его мнению прислушивалось даже самое высокое начальство. И не обращали внимания, что человек говорит плохо по-русски, не имеет высшего образования. Зато он прекрасный человек - семьянин, производственник, промысловик, оленевод, патриот своей страны, воспитывающий на должном уровне молодежь.
Сам помню, в школах мы одевали национальные костюмы 15 советских республик. И никто не смеялся над причудливой тюбетейкой или вычурным украинским передником.
Представители разных народов входили в высшие государственные органы - Верховный совет, Облсоветы, крайсоветы, окрсоветы. А что сейчас 0,0%. У нас в районном совете двое коренных из пятнадцати депутатов, хотя нас на Таймыре проживает около 30 процентов.
Представьте себе, земляки, но в парламенте Ирана, есть одно место для евреев - религиозных, идеологических врагов правоверных мусульман. А сколько у нас коренных в представительных органах власти?
Наша страна многонациональная и отмахнуться от национального вопроса, не получиться, им надо заниматься. До тех пор пока есть национальности, будут национальные особенности! И их надо учитывать и в Москве и на окраинах России.
А нам коренным вообще надо сказать огромное спасибо. Мы привечаем всех, порой себе на голову. И не позволяем себе кровавых погромов, хотя у нас-то причин более чем предостаточно.
--------------------------------------------------------------------------------
С уважением,

Григорий Иванович Дюкарев

Ведущий специалист Аппарата Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае в группе, обеспечивающей деятельность Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае.

Первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Таймыра.

 Отправлено: 02.01.11 01:41. Заголовок: слова поддержки

цитата:

Григорий Иванович, как бальзам на душу! Спасибо за размышления и опыт работы. Да, действительно, масштабы у нас другие, но я точно знаю, что каждому из наших народов есть что рассказать, о планомерной работе по выстриванию ДИАЛОГА с чиновниками! Я думаю, что это очень ценный опыт, об этом надо говорить, рассказывать! Другое дело? что слышать не хотят, но лед ломать надо.

В Совкина
http://saami.forum24.ru/?1-4-0-00000018-000-0-0<\/u><\/a>

цитата:

Здравствуйте! По истине здравый смысл в этих глубоко мудрых словах и делах!!! Пример, к чему надо стремиться!!!

с уважением, Ф. Мыгун

 Отправлено: 02.01.11 01:44. Заголовок: [b]Будет ли министр Арктики?[/b]

Будет ли министр Арктики?
28.12.10 / 12:46

Десять лет назад, в 2000 году в правительстве России упразднили Государственный комитет Севера. Однако сегодня эксперты говорят как о правильном решении – о создании особого органа власти, отвечающего за развитие Арктики, то есть фактически речь идёт о создании «Министерства Севера». Появится ли в новом году в правительстве России такое ведомство и какие задачи оно могло бы решать?

На недавнем заседании экспертного совета по Арктике при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ многие выступающие говорили о том, что за два года, с тех пор как Основы госполитики в Арктике были подписаны, не принят ни один документ, направленный на их реализацию. Подготовка многих документов и проектов ведётся разными ведомствами, по разным программам. Необходима координация, иначе работы будут идти ни шатко, ни валко, и бюджетные деньги будут неэффективно расходоваться. Такая практика грозит долгим поиском решения проблем, размытостью сроков реализации госполитики. Но промедление опасно, ведь активность других стран в Арктике заметно усилилась, туда рвутся уже не только те, кто имеет выход в северные моря. Например, вездесущий Китай уже давно обосновался на Шпицбергене и купил у Украины ледоход. Южная Корея достраивает собственное ледовое судно.

Если рассматривать «историю вопроса», то невозможно обойти вниманием такой факт: революционные потрясения в 1917 году и гражданская война поставили народы Севера на грань выживания. Сложившиеся, хотя и незначительно, хозяйственные связи коренных жителей со скупщиками пушнины и частными предпринимателями были прерваны. Оказавшись без какой-либо поддержки, предоставленные сами себе хозяйства "туземцев" с трудом сохраняли свою жизнедеятельность.

В советском правительстве в 1922 году при Наркомнаце был создан Полярный подотдел, который должен был заниматься вопросами улучшения жизни аборигенов. Однако он состоял всего из двух ученых и одного делопроизводителя и не располагал достаточной материальной базой. К середине 20-х годов перед правительством встала необходимость организации системной, целенаправленной политики. Это нашло свое выражение в формировании соответствующих центральных и местных государственных структур, а именно - Комитета Севера при Президиуме ВЦИК (1924 г.) и региональных органов в Сибири и на Дальнем Востоке (1924-1925 гг.). Основной задачей комитетов содействия в начальный период стало укрепление хозяйства малочисленных народов.

В доперестроеечные времена и до 2000 года существовал Госкомсевера. Среди его функций была, прежде всего, координация грузовых потоков. Арктика требовала себе определенных расходов на Северный завоз, на поддержание созданной ранее инфраструктуры, дотаций в местные бюджеты. Взамен Арктика давала финансовые и товарные потоки. Разница между «котловыми» расходами на весь регион и суммарными доходами и определяла эффективность госполитики в отношении региона.

Эксперты указывают: теоретически такую политику Россия в отношении Крайнего Севера могла бы продолжать бесконечно долго. Однако два новых аспекта проблемы сделали это невозможным. Первый – значительные капиталовложения в развитие Арктики государством были сделаны в основном в 30–60-х годах прошлого века. Сейчас ситуация изменилась. Во-первых, ощутимо уменьшился вес «военной компоненты» проекта, один из приоритетов, который весомо финансируются за счет бюджетных средств – генеральная уборка Арктики, ликвидация свалок и следов присутствия военных баз.

Геополитические реалии пересмотрены. В середине прошлого века рост населения в регионах Крайнего Севера признавался однозначным благом. Сейчас это не приоритетное направление. Ряд долгосрочных проектов, рассматривавшихся исключительно как сверхдолгосрочные - на 100–150 лет, отложены или закрыты.

Интерес бизнеса к арктической зоне заставляет искать новые схемы взаимодействия государства и капитала. Некоторые специалисты полагают, что частная инициатива, действия ориентированных на прибыль частных компаний есть и будут в ближайшее время основой масштабных экономических проектов на Крайнем Севере.

Пока на уровне правительства нет министерства по делам и проблемам Арктики. Но в Государственной Думе создан Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока. Это было вызвано тем, что Россия - великая северная держава. Две трети ее территории - Север. Но именно здесь добываются почти весь газ, большая часть нефти, цветные металлы, каменный уголь, алмазы, золото, заготовляются лес, пушнина, рыба, то есть сырье, которое является основным источником валютных поступлений. Без этого региона невозможна никакая экономическая стабилизация в нашей стране, тем более - любые экономические реформы.

В Комитете в основном работают депутаты, непосредственно избранные северянами. Кроме этого, в составе Комитета - депутаты от всех фракций и депутатских групп в Государственной Думе. Руководит работой Комитета его председатель Борис Григорьевич Мисник, представляющий в парламенте не только фракцию одной из политических партий, но и металлургов Кольского полуострова.

Несмотря на различные политические пристрастия, в ситуации, когда речь заходит о Севере, они исходят только из соображений защиты интересов его жителей. Перед собой депутаты поставили задачу создать правовую основу всех сторон жизни северян: экономики, экологии, социальной сферы, культуры, межнациональных отношений, прав малочисленных северных народов. За прошедшее время Комитет добился принятия ряда важных законов, и прежде всего Федерального закона "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации". Продолжается работа еще над 12 законопроектами.

Сегодня очевидно, что затягивать возвращение России в Арктику, медлить с восстановлением когда-то уже существовавшей здесь инфраструктуры, недальновидно, и просто опасно. Вспомним хотя бы один факт: если приарктическими странами считаются всего пять государств, то в соответствующей комиссии ОНН по морскому праву лежит уже полсотни (!) заявок от государств, претендующих на её богатства. На первом Арктическом форуме, который прошёл в сентябре 2010 года в Москве, премьер страны Владимир Путин очень точно оценил значение развития Арктики для России: «Цена арктического вопроса много выше, чем, например, тех миллиардов баррелей нефти и газа, которые мы можем добывать. При безответственном отношении к Арктике сегодня мы можем получить завтра не глобальные преимущества, а глобальные проблемы».

ИAП ARCTICuniverse

 Отправлено: 02.01.11 23:16. Заголовок: Представительный орг..

Представительный орган у саамов есть.
Федеральные власти говорят, что мы идем по правильному пути.
Почему бы региональным властям не прислушаться к мнению народа и высших наших руководителей?

 Отправлено: 03.01.11 01:45. Заголовок: Показательно.

Думаю, что к сегодняшнему дню обычный бытовой национализм, существовавший еще в советские времена, высунул нос из кухни и начинает осваивать пространство за кухонной дверью. Далеко ходить не надо, например на улице Ловозеро можно услышать демонстративное заявление "...здесь жилось бы еще лучше, если бы не было лопарей". И такие заявления оправданы, если глава администрации района в интервью газете "Ловозерская правда" позволяет себе обвинять саамскую общественность в блокировании финансовых поступлений в район.

 Отправлено: 18.02.11 11:22. Заголовок: ОБРАЩЕНИЕ

Дорогие друзья! Обращаюсь к ВАМ по поручению Саамского парламента Кольского полуострова и от себя лично!

12.12.2010 года в Мурманской области прошел 2 Съезд саамов Мурманской области, на котором мы закрепили и подтвердили представительный выборный орган - Куэллнэгк нёарк Самь Соббар - Саамский парламент Кольского полуострова.
Но так как нет должного законодательства, он у нас имеет статус временного, до закрепления на уровне как Федерации, так и региона.
Почему назрела такая необходимость!? Это было создано для того, чтобы объединить все саамские организации, как общественные в виде АКС, ООСМО и НКА, так и общин, но есть еще и люди, которые не входят ни в какие организации. Таким образом мы понимаем, что нам нужна одна представительная организация. которая работает с ветвями власти от имени народа! Это решение было принято на Съезде, как первом, так и получило подтверждение на втором!
После этого, как народ самоопределился, показывая свою солидарность, после этого мы получили удар ниже пояса! (простите за такое сравнение) Правительство Мурманской области начало действовать, используя административный и финансовый механизм! На основании письма, якобы написанного от всех общин и народа, что де они желают создать Совет при правительстве, что не противоречит законодательству РФ. (письмо подписало 16 человек) Да, и мы это подтверждаем, что у Правительство и народа есть такое право, создавать при Правительстве или муниципалитетах и т.д.! Тогда вопрос, почему раньше этого не было сделано, например, лет 8 назад, когда вышел закон "О гарантиях и правах КМНС". Нет же, надо так воду замутить и так объяснить нашим общинам, что если вы не создадите такой Совет, то ваше финансирование мы еще подумаем, как распорядимся,кому дадим, а кому и нет!
Если, честно надоел формализованный подход к нам, как коренным и, в то же время, детям из тундры! Идет умалчивание настоящего и манипуляция нашей наивностью и простоверием! А нечистоплотные люди используют нищету наших людей, на этом создают общины и таким образом, все это подают как поднятие национального сознания! Сегодня мы с этим столкнулись! Наших людей я не виню, все жизнь быть ничем и в итоге, наконец-то, на них обратили внимание и начали выдавать субсидии и как-то образовывать! Хотя по-честному наши общины еще на пути становления и ни одна не ведет традиционный образ жизни как таковой! И это понятно, что за год еще ничего не наработаешь, но политика чиновников таким образом привлекать людей к деятельности. и обещать финансирование на деятельность, на что люди и идут! Только мы провели Съезд, создали наш Парламент, под ним объединив все организации, а вчера мне в ГОУ "Центр коренных народов" говорят, а вас общины не поддерживают, они хотят создать свой Совет при правительстве! Боже, да если бы у меня были миллионы, эти же люди точно так же работали и со мной! Опять скажу, что я не виню наших людей и понимаю, почему они так поступают! Хотелось бы узнать, как у ВАС у всех образовываются общины, есть ли место, такому как у нас!?

Я могу много написать, но это не изменит ситуации, я знаю, что надо действовать и надо о себе напоминать постоянно! Хватит держать нас за безграмотных и ничего не понимающих детей тундры! Это только МЫ можем про себя говорить с гордостью, что Я ДИТЯ ТУНДРЫ! А в устах чиновников я уже слышу это как оскорбление и не хочу позволять им меня и наш народ унижать!

15.02.2011 у нас прошла встреча с представителя правительства, мы отправляли письма на Губернатора о встрече. а нам смогли найти только двух представителей, так как видите ли все настолько заняты, чо не смогли найти время для коренных. Были председатель Комитета по общественным связям и молодежи и начальник правового отдела Министерства юстиции! На этой встрече нас настойчиво убеждали. что мы де очередная общественная организация! И чтобы начать процедуру признания нашего Парламента, необходимо менять Федеральные Законы, а это не один год может длится! на что я ответила: Законы пишут и придумывают ЛЮДИ! И видимо пришло время что-то менять как в эшелонах власти, так и на местах, пора уже прислушаться к голосу народа, об этом неоднократно говорит и Президент Медведев: что не народ для чиновника, а чиновник для народа! Еще Аристотель сказал: "Даже если законы написаны, это не означает, что их не следует менять!"

Отвечу на все вопросы!
С уважением ко всем, Валентина Совкина - председатель Саамского парламента Кольского полуострова

 Отправлено: 18.02.11 22:40. Заголовок: Странно.

Совет при .... был сформирован при губернаторе Евдокимове с подачи чиновников не одно десятилетие противостоящих инициативам саамов. Новый губернатор Дмитриенко в первую очередь избавил нас от этой старой перхоти, за что лично я ему благодарна. Думаю, что и в урегулировании вопроса о представительном органе народа можно ожидать положительного результата если сегодняшние чиновники откажутся от заплесневелой политики: разделяй и властвуй.

 Отправлено: 18.02.11 23:55. Заголовок: Когда я заглянул на ..

Когда я заглянул на сайт губернатора и услышал его слова, что на Кольском п-ве не было "практически" коренного населения, то пришел в ужас. И ведь поднимал вопрос об организации данной встречи: предоставлении неправильной информации о данном мероприятии. После выступление губернатора. После исправления анонса мероприятия и выступления губернатора. ПОДЛО!!!
После успокоился и понял одно: власти воспринимают народ саами как привлечение туристов в регион, используют культуру народа. А ведь существует декларация Рованиеми четко ставит рамки использования такого. Но о чем говорить, если не читают Устав Мурманской области высшие руководители области. То о данной Декларации наверное и не слышали.
Я призываю всех саамов очень внимательно отнестись к последним действиям представителей власти по отношению к нашему народу. Даже Съезд проигнорирован полностью!!! Встречи проходят на уровне комитета, с которым мы постоянно контактируем. И не видно результата контактирования этого(((
Я уже написал личное обращение Президенту РФ. Посмотрим на ответ правительства МО на данное обращение.
Полностью присоединяюсь к двум предыдущим постам!!!