Форум саами.Forum Sápmi

Здесь будем освещать вопросы о традиционном питании и генетических продуктах, необходимых для коренного населения.

цитата:

Право на питание!
Автор Анна Найканчина, написано 20 Июнь 2011 г. в 10:09

Специальный докладчик по вопросу о праве на питание (Оливье де Шуттер) [Olivier De Schutter]

Специальный докладчик является независимым экспертом, которого Совет по правам человека назначает для изучения положения в стране или конкретной темы в области прав человека и последующей подготовки доклада. Эта должность является почетной и эксперт не входит в состав штатных сотрудников Организации Объединенных Наций. Кроме того, он или она выполняют эту работу на общественных началах и не получает за нее никакого вознаграждения.

В 1979 году Организацией Объединенных Наций были разработаны специальные механизмы для изучения конкретных ситуаций в странах или тем, касающихся определенных аспектов прав человека. Комиссия Организации Объединенных Наций по правам человека, которую в июне 2006 года сменил Совет по правам человека, предоставляет экспертам мандат на изучение конкретных вопросов в области прав человека. Эти эксперты ведут работу в области прав человека в соответствии с принятыми в Организации Объединенных Наций механизмами, мандатами или системами специальных процедур.

Право человека на питание

С точки зрения Специального докладчика, право на питание — это право иметь регулярный, постоянный и неограниченный доступ либо непосредственно, либо путем закупок к адекватному и достаточному в количественном и качественном отношении питанию, соответствующему культурным традициям народа, к которому принадлежит потребитель, и обеспечивающему как на индивидуальном, так и на коллективном уровне приносящую удовлетворение и достойную в физическом и интеллектуальном отношении жизнь, свободную от страха.

Это определение полностью соответствует ключевым элементам определения права на питание Комитета Организации Объединенных Наций по экономическим, социальным и культурным правам, который в своем Замечании общего порядка 12 определил, что «право на достаточное питание реализуется в том случае, когда каждый человек — мужчина, женщина и ребенок — отдельно или совместно с другими, в любое время имеет физические и экономические возможности для доступа к достаточному питанию и располагает средствами его получения». Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам является органом, отвечающим за мониторинг хода осуществления Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах в государствах, являющихся участниками этого Пакта.

Правовые обязательства государств

Правовой характер конкретных обязательств государств определен в статье 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП). Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, который в своем Замечании общего порядка 12 также определил налагаемые на государства-участники обязательства для обеспечения права на достаточное питание на национальном уровне.

Обязательство уважать существующий доступ к достаточному питанию требует от государств-участников не принимать никаких мер, препятствующих такому доступу.

Обязательство защищать требует принятие государством мер по обеспечению того, чтобы юридические или физические лица не лишали физических лиц доступа к достаточному питанию.

Обязательство осуществлять (облегчать) означает, что государство должно реально проводить мероприятия по расширению доступа людей к ресурсам и средствам обеспечения их существования и использования ими этих ресурсов и средств, включая продовольственную безопасность.

В тех случаях, когда отдельное лицо или группа лиц по независящим от них причинам оказываются не в состоянии пользоваться правом на достаточное питание, используя находящиеся в их распоряжении средства, государства обязаны непосредственно осуществлять (обеспечивать) это право. Это обязательство также действует применительно к лицам, являющимися жертвами природных или иных катастроф.

Хотя считается, что все изложенные в Пакте права должны осуществляться постепенно, некоторый минимальный набор обязательств государств является более неотложным. Государства обязаны воздерживаться от любой дискриминации в отношении доступа к продуктам питания, а также к средствам и конкретным правам на их получение по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, возраста, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства. Кроме того, государства обязаны воздерживаться от регрессивных или целенаправленных мер, ведущих к снижению текущего уровня осуществления права на питание. Из Пакта вытекает, что государства обязаны принимать необходимые меры для того, чтобы каждый был свободен от голода и мог как можно скорее воспользоваться своим правом на достаточное питание, но они могут в определенной степени самостоятельно выбирать пути и средства осуществления права на питание.

Мандат Специального докладчика по вопросу о праве на питание

Мандат Специального докладчика по вопросу о праве на питание был определен в апреле 2000 года Комиссией по правам человека в ее резолюции 2000/10. После смены в июне 2006 года Комиссии по правам человека na Совет по правам человека мандат был подтвержден и продлен резолюцией 6/2 Совета по правам человека от 27 сентября 2007 года.

Специальный докладчик осуществляет свой мандат на основе использования различных средств и форм деятельности. В соответствии с различными касающимися его мандата резолюциями:

* Специальный докладчик представляет Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее ежегодные доклады о деятельности и исследованиях, предпринятых в рамках осуществления мандата (см. Ежегодные доклады*).
* Он/она осуществляет мониторинг положения в области права на питание во всем мире. Отслеживает намечающиеся общие тенденции, касающиеся права на питание, и совершает поездки в страны, получая тем самым информацию из первых рук о положении в области права на питание в конкретной стране (см. Страновые поездки*).
* Он/она ведет работу с государствами и другими заинтересованными сторонами по находящимся на рассмотрении случаям нарушений в области права на питание (см. Индивидуальные жалобы*) и другим вопросам, которые входят в сферу компетенции их мандата.
* Он/она всячески содействует полной реализации права на питание через диалог с соответствующими субъектами посредством участия в семинарах, конференциях и встречах экспертов.

Специальный докладчик:

Г-н Оливье де Шуттер (Бельгия), с мая 2008 года по н.в.

Г-н Жан Зиглер (Швейцария), с 2000 года по апрель 2008 года

Источник: http://www.un.org/ru/rights/issues/food.shtml

Комментарий:
Анна Найканчина На следующий 2012 год Постоянный Форум будет рассматривать вопрос доступа к питанию, право на питание и коренные народы, питание и продовольственная безопасность..

ПРИГЛАШАЮ к ОБСУЖДЕНИЮ!