Отправлено: 22.07.12 10:52. Заголовок: Камчатка, лосось, дискуссия

По просьбе коллег с Камчатки выставляю информацию.

Всем здравия
Хочу при людно поблагодарить всех наших людей так сплоченно отважно отстоявшие общие интересы перед недружественными оппонентами в лососевом совете. Старожилов жаль , они стали разменной монетой в игре против коренных .Мы тоже несколько дезориентированы , а почему можно их включить в трад. рыболовство , а почему нельзя ? Вопросов было бы гораздо меньше, если бы в законе четко зафиксировали определение - это .... и по порядку по разным аспектам подзаконные акты с участием уполномоченных обсужденные и подписанные и не нужно было бы разным иным "общественникам" доказывать что они топчут не свой огород , но такая работа в нуле . Был один человек , в райпоновской рассылке , указавший на уязвимость в этом плане традиционного рыболовства и предложивший не один раз начать хотя бы осмысление проблемы , но был видимо не понят и замолчан . Действитьельно , где справедливость , если , как сказал Гранатов " чем жизнь местного жителя Корякии отличается от жизни коренного ее жителя: живут в одних и тех же домах, работают на одних и тех же работах, учатся в одних и тех же школах, лечатся в одних и тех же больницах, отдыхают на одних и тех же курортах. Вы говорите о традиционном образе жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных, но не можете привести ни одного различия между традиционным образом жизни и традиционной хозяйственной деятельности местных жителей. Все совершенно одинаково. Но одни имеют право ловить рыбу, чтобы ее есть, а другие должны заниматься браконьерством, чтобы также эту рыбу есть."?
Ответа и я не находил , пока случайно не открыл доклад зам министра Минрегиона в ООН по положению коренных народов в России , публиковался в рассылке. Почему особые права и преференции аборигенам ? Потому что они весьма уязвимы в этом мире - глобализация , урбанизация , ассимиляция против народов . Традиционное рыболовство - преференция коренным народам , в докладе упомянуты 4 критерия отнесения к этой категории :

- проживание на территориях традиционного расселения своих предков;
- сохранение традиционного образа жизни и хозяйствования;
- осознание себя самостоятельными этническими общностями;
- численность в Российской Федерации составляет менее 50 тыс. чел
Как соответствуют данным критериям старожилы . . Ощущают ли они себя самостоятельными этническими общностями ? Судя по статье Вахрина они относят себя к русским ( и заслуженно гордятся этим), численность которых в РФ более 100 млн ., во всяком случае к стыду своему не слышал и не читал , что камчатские старожилы какая то иная этническая общность . Будут ли старожилы сохранять традиционный образ жизни и хозяйствования аборигенов , будут ли сохранять их самих ?
Ведь для чего трад рыболовство - для сохранения малочисленного народа , в этом корень , вот из этого и нужно на мой взгляд исходить .
Для чего традиционный образ жизни старожилам ? - для сохранения себя , но вас 100млн. и возможность "свободно и бесплатно " рыбачить как любитель . Может быть из любви к равенству прав граждан ? ,но граждане в глобальном масштабе договорились и Россия присоединилась к этим договорам об особой защите исчезающих народов с включением соответствующего блока в законодательство . Крупный рыбопромышленник и депутат Гранатов беспокоится о своих избирателях - старожилах (и это понятно)? Каждый год каждому депутату выдается из казны 1 млн. рублей на благие дела + рыбопродукция со своего завода = избиратели довольны . Неплохо бы всем депутатам ЗС КК, где большинство рыбные промышленники, примерить на себя ПОСТУПОК недепутата и впервые названного публично рыбопромышленником Велицкого Александра , обещавшего добровольно материально помочь в проведении краеведческих логиновских чтений .

По поводу критерия "проживание на территориях традиционного расселения своих предков" можно порассуждать , но уже нет желания т.к. критерии действительны тодько в совокупности .
В упомянутом выше докладе интересны принципы госполитики в отношении кмнс и стратегия министерства в отношении трад рыболовства.
Некоторые аналогии с лососевым советом Вы увидите в прикрепленном небольшом файле.
В рассылке прозвучали фразы об предателях , мне кажется в век информтехнологий легко посадить на бонусы грамотного хакера и иметь в своей базе рассылку целиком и каждый почтовый ящик в отдельности , а также локальную сеть каждого компьютера .
С уважением Б.Окатьев




Спасибо , Нинель за поддержку. Обращение действительно очень корректное с сылкой на конкретнные статьи законодательства в сфере рыболовства, Конституцию, толкование Конституционного суда и указание главы государства В.В. Путина на

"неэффективность, некомпетентность, иногда безответственность отдельных представителей власти нарушает права и интересы людей. А мы знаем, что как раз несправедливость, коррупция, следующая за ней, откровенная предвзятость очень часто становятся питательной средой для межэтнического напряжения, а кое-кому, к сожалению, нравится разжигать эту межэтническую напряжённость».

Но, как мы видим, известным нам лицам, не по душе законодательство и указы главы государства.

Я предлагаю Президиуму Краевой Ассоциации, подумать над таким предложением (новое хорошо забытое старое). В старые, добрые времена при Бирюкове всегда выделялась социальная квота для обеспечения социально незащищенных слоев населения: пенсионеров, многодетных, ветеранов, инвалидов и т.д.. Раз встает так остро вопрос по обеспечению для личного потребления, почему бы не обратиться в Правительство РФ, Президенту РФ с таким предложением, а не заниматься перетяжкой прав. Я считаю, что у каждого гражданина должно быть свое право, т.к. "природные ресурсы (недра, лес, животный мир) представляют собой естественное богатство, ценности всенародного значения; это есть публичное достояние многонационального народа России" (Конституционный суд РФ) и наше "государство - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие" п.1 ст. 7 Конституция РФ.

Ну, а для остального населения, конечно же спортивное рыболовство:

Федеральным законодательством в сфере рыболовства (ФЗ от 20.12.2004г. № 166-ФЗ) права и интересы местного населения как субъекта права установлены, а именно:

- «Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

16) любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях»

- «Статья 2. Основные принципы законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов(в ред. Федерального закона от 06.12.2007 N 333-ФЗ)

1. Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсовх основывается на следующих принципах:

6) учет интересов населения, для которого рыболовство является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, согласно которому им должен быть обеспечен доступ к водным биоресурсам для обеспечения жизнедеятельности населения»

«Статья 16. Виды рыболовства

1. Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие виды рыболовства:

6) любительское и спортивное рыболовство»

«Статья 24. Любительское и спортивное рыболовство

1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона».

«Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от 6 июля 2011 г. N 671 установлено

П. 57 «Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства».



С уважением, Ольга Галеньчик